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濟寧市房產管理局事業單位登記信息公開內容
來源:閱讀:更新時間:2018-12-05 09:43內容錄入:Wzadmin

濟寧市房產管理局

事業單位登記信息公開內容

 

一、 事業單位法人基本情況

單位名稱:濟寧市房產管理局;

住所:濟寧市建設北路125號;

宗旨:為人民群眾提供房管服務;

業務范圍:負責城區房屋交易和產權管理的檔案資料的建立、管理;保障性住房建設協調和分配、銷售、維修等管理;直管公房經營管理;房產測繪與房屋安全鑒定;房產中介的行業管理及資質申報;房產信息系統建設管理。

經費來源:全額撥款;

開辦資金:982萬元;

舉辦單位:濟寧市住房和城鄉建設局。

二、章程

第一章  總則

第一條  本章程根據《事業單位登記暫行條例》、《事業單位登記管理暫行條例實施細則》和有關法律、法規、政策制定。

 第二條  本單位名稱為濟寧市房產管理局。

 第三條  本單位住所是山東省濟寧市任城區建設北路125號。

 第四條  本單位是經濟寧市機構編制委員會批準設立的全額撥款事業單位,隸屬濟寧市住房和城鄉建設局管理,主管部門(單位)即為本單位舉辦單位。

    第五條  本單位設立、變更、注銷,應當依照《事業單位登記管理暫行條例》和《事業單位登記管理暫行條例實施細則》向事業單位登記管理局申請登記或者備案。

第二章  宗旨和業務范圍

第六條  本單位宗旨是為人民群眾提供房管服務。

第七條  本單位業務范圍:為人民群眾提供房管服務。負責城區房屋登記、交易及房產檔案管理;保障性住房建設協調和分配、銷售、維修等管理;直管公房經營管理;房產測繪與房屋安全鑒定;房產中介的行業管理及資質申報;房產信息系統建設管理。

第八條  從業誓詞:本事業單位法人在核準登記的宗旨和業務范圍內從事活動,不違背宗旨,不超越業務范圍,嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》和國家、省有關法律法規,履行權利義務,承擔民事責任,接受登記管理機關監督。

責任監督:濟寧市住房和城鄉建設局負責本單位實現宗旨和業務范圍的監督管理。

部門、行業和社會監督:本單位面向社會開展業務活動,接受政府職能部門和執法部門的監督管理,接受社會和群眾監督。

第三章  組織機構

第九條  本單位決策機構是局長辦公會。決策機構行使下列職權:

(一)制定、修改章程;

    (二)決定重大業務活動計劃;

    (三)制定內部管理制度;

    (四)審定年度收支預算及決算;

    (五)決定擬任法定代表人人選;

    (六)決定其他重大事項。

    第十條  本單位擬任法定代表人經登記管理機關核準登記后,取得本單位法定代表人資格。

事業單位法定代表人是代表本單位行使民事權利、履行民事義務的第一責任人。其主要行使下列職權:

(一)主持單位的日常工作,組織實施局長辦公會的決議。

(二)組織實施單位年度業務活動計劃。

(三)擬訂內部管理制度。

(四)代表本單位簽署有關重要文件。

第十一條  根據濟編[2013]12號《關于濟寧市房產管理局主要職責內設機構和人員編制規定》文件規定,本單位主要職責是:

1、貫徹執行國家、省、市有關住房保障和房產管理工作的方針、政策和法律、法規;

2、負責市城區房產權屬登記發證初審及房屋產籍檔案資料的建立、管理;

3、負責市城區房產轉讓(買賣)交換、租賃、抵押等交易行為的管理;

4、負責市城區保障性住房建設的統籌協調和住房的分配、銷售、維修等日常管理工作;

5、負責市直管公房的經營管理工作;

6、負責市城區房產測繪與房屋安全鑒定工作;

7、負責市城區房產中介的行業管理和資質初審、申報工作;

8、負責市城區房產市場信息系統建設、管理和統計、分析工作;

9、協助市住房和城鄉建設委員會,協調指導各縣(市、區)做好相關房產管理工作。

    第十二條  根據職責,內設6個職能部室,分別是綜合部、房產登記部、房產市場管理部、檔案管理部、保障性住房管理部、財務部。

綜合部:組織協調局機關日常工作;負責機關文電、會務、機要、檔案、安全、保密、督察、應急管理、后勤服務、信息公開等工作;負責相關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作;負責信訪工作。

房產登記部:擬定市城區房屋產權產籍、房產測繪管理規范制度規范性制度辦法的草案;負責市城區房產權屬登記發證初審、房產測繪工作;負責市城區房屋產權產籍的統計及信息調研工作。

房產市場管理部:負責市城區房產交易、房屋租賃、房產中介等市場管理;對市城區房產價格評估機構資質進行初審,負責市城區房產中介服務機構的資格備案;負責市城區房屋安全管理和危房鑒定工作;負責市城區房產市場信息系統建設工作。

檔案管理部:負責市城區房產檔案的形成、收集、積累和歸檔的管理;為市城區房產管理、交易、抵押、估價、糾紛仲裁、查封、拆遷、城市建設等工作提供房產產權、產籍的利用和服務;協助做好法院裁決執行的工作。

保障性住房管理部:牽頭編制住房保障發展規劃和年度計劃并實施;參與編制住宅法制規劃;負責政府組織的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房的建設、收購、分配、維修等工作,擬定相關租金標準;負責享受廉租住房租賃補貼的準入資格核準;負責做好經濟適用房、限價商品房的項目審核和銷售價格擬定工作;負責市直管公房的經營管理工作。

財務部:負責局機關的財務管理和會計核算;負責編制年度財務收支計劃,并對計劃執行情況監督檢查;負責對直屬單位財務的監督、管理;負責局機關和直屬單位財務人員的業務培訓。

第四章  資產管理和使用

第十三條  本單位具體經費來源為財政全額撥款收入。

第十四條  本單位按照濟寧市物價局規定收取房屋所有權登記費,各項收費按照有關規定全部上繳,實行收支兩條線。

第十五條  本單位按照《行政事業單位國有資產管理辦法》及時向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續。

認真做好本單位資產的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產管理的責任落實到相關科室和個人。

本單位對所占有、使用的國有資產要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬實相符,防止資產流失。

 第十六條  優化資產配置,做到物盡其用,發揮本單位資產的最大使用效益。

 第十七條  資產管理嚴格執行國家規定的財務管理制度,用于本單位章程規定的業務范圍和事業的發展,盈余按照國家有關規定進行處理。

 本單位接受會計主管部門依法實施的會計監督。

第十八條  本單位接受的捐贈、資助,必須按照捐贈人、資助人的約定使用,并接受有關部門監督。使用捐款、資助的情況,應向登記管理機關報告并以適當方式向捐贈者、資助者公布。

第十九條  本單位法定代表人離任前,應當進行財務審計。

第五章  終止程序和終止后資產處理

 第二十條  本單位《事業單位法人證書》依法被吊銷或因宗旨業務已經消失、事業性質改變等原因,依照相關規定進行分立、合并、撤銷的,應報舉辦單位審查同意后,到事業單位登記管理機關辦理注銷登記。

第二十一條  本單位在申請注銷登記前,應當在舉辦單位和其他有關機關指導下,成立清算組織,完成清算工作,形成清算報告。

清算期間,單位不得開展有關清算以外的活動。

第二十二條  本單位終止后的剩余財產,在舉辦單位和登記管理機關的監督下,按照有關法律、法規的規定處理。

第六章  章程修改

第二十三條  單位有下列情形之一的,應當修改章程:

    (一)章程規定事項與修改后的國家法律、行政法規規定不符的;

    (二)章程規定的內容發生變化的;

    (三)決策機構決定修改章程的;

    (四)其他原因需要修改章程的。

第二十四條  章程的修改,經舉辦單位審查同意后,報登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項的,須向登記管理機關申請變更登記。

第七章  附則

第二十五條  本章程經2014年4月8日局長辦公會表決通過。

第二十六條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。

三、依法年度信息公開信息

2018年工作開展情況

(一)住房保障工作扎實開展

1、圓滿完成保障性住房目標任務。2018年,省政府下達我市的保障性住房工作任務是:列入國家計劃的政府投資公租房(共25116套,不含已依照規定盤活的公租房)的分配要完成90%以上;2018年發放城鎮住房保障家庭租賃補貼1720戶。截至11月中旬,全市列入國家計劃的政府投資公租房已分配23639套,分配比例為94.12%,任務完成率為104.58%;全市發放城鎮住房保障家庭租賃補貼2114戶,任務完成率為122.91%。全部提前超額完成省下達的目標任務。

2、嚴格保障性住房分配管理及租賃補貼發放。按照公開、公平、公正的分配原則,落實保障房源、分配過程、分配結果三公開,不斷規范完善保障性住房申請、審核、公示、輪候、復核等工作程序,確保分配上房各項工作的陽光、透明。完成鳳凰怡居佳苑、祺祥花園、寧建嘉園、幸福嘉園公共租賃住房小區承租家庭租賃資格的復審工作,公示合格家庭806戶,不合格家庭89戶,并對不合格家庭進行了清退或收取市場租金。啟動府河新苑、順河佳園、運河怡居佳苑等小區的公共租賃住房申請工作,完成太白湖新區、經濟技術開發區150戶申請家庭審核及公示工作,扎實推進任城區1166戶申請家庭資格終審。制定《關于面向公交司機、環衛工人等群體定向配租公共租賃住房的實施方案》,完成176戶家庭運河怡居佳苑公共租賃住房保障工作。同時為經濟技術開發區提供110套房源專題解決人才住房問題。截至10月底,完成住房租賃補貼發放209790元,保障中等偏下收入住房困難家庭114戶。加強經適房管理,截至11月中旬,辦結完成130戶經濟適用住房家庭申請取得完全產權工作。

3、扎實做好困難企業集資建房和房改遺留問題。運河璟苑保障性住房項目(含原紡織機械廠職工集資建房項目)已完成主體工程建設,室內外裝修工程已完成50%。截至11月中旬,受理并解決11家市直單位,642名職工的房改遺留問題,確權面積7.11萬平方米;查詢、出具各類職工參加房改情況證明90余人次;解答房改問題咨詢100余人次。

4、不斷強化直管公房日常管理和安全度汛工作。組織開展市城區直管公房拉網式排查,進一步摸清城區內直管公房現狀。針對279套存在一定安全隱患的房屋,分類制定了整改措施,并進行了整治。加強直管公房防汛工作,嚴格落實直管公房防汛值班工作制度,設置防汛值班室和專線電話,安排專職值班表,成立防汛搶險隊伍,制定防汛搶險預案,確保了直管公房安全度汛。

(二)房產管理各項工作取得實效

1、全面推進“放管服”改革。與不動產登記中心、稅務部門設置聯辦窗口,印制三聯辦事項服務指南,制作“一次辦好”“只跑一次”承諾公示牌,實現房屋交易、稅務和不動產登記全業務、全過程“一窗受理”、“一次辦好”。按照“應辦即辦、說辦就辦、一次辦結、辦就辦好”的要求,實現市城區房屋交易與產權管理“全城通辦”,房產測繪網上受理、一次辦好,為群眾辦理房屋交易與產權管理業務提供快捷、方便、安全服務,將“信息多跑路,群眾少跑腿”的便民精神落到實處。截至11月中旬,辦理房屋交易24702宗,商品房預銷售合同網簽備案27549宗,二手房買賣合同網簽備案9689戶;建立樓盤信息6138幢,555781戶;辦理房屋租賃登記備案1500戶;完成房產測繪面積230萬平方米,二手房測繪2萬余件,繪制丘圖370萬平方米。

2、房產市場管理嚴格規范。一是加強房產數據統計上報。圓滿完成日、月、季數據統計上報工作,做到準確、及時、全面,共收集、匯總、整理并上報房地產交易信息數據300余次,完成周報45次,月報10次,為房地產市場政策制定、領導決策提供了堅實的數據信息。二是嚴格房地產評估市場管理。完善房地產估價行業信息化服務平臺,實現評估報告書二維碼信息化監管,加強房地產評估機構備案管理。完成2018年15名房地產估價師考試報名材料審核和現場確認工作。三是認真履行房屋安全鑒定管理職責。受理房屋安全鑒定申請15次,完成17幢建筑安全鑒定,鑒定面積4.3萬余平方米,委托專業機構出具房屋安全鑒定報告15份。

3、大力培育和發展住房租賃市場。積極推進住房租賃市場發展,認真貫徹落實中央、省市各級“關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見和要求”,印發《培育和發展住房租賃市場任務分工》、《濟寧市加快培育和發展住房租賃市場工作實施意見》,完成我市住房租賃綜合服務平臺建設,大力支持租賃企業為群眾提供專業化、機構化的長期租賃服務,維護租賃雙方的合法權益,滿足多樣化住房需求,促進住房租賃市場健康發展,更好實現群眾的“住有所居”、“安居宜居”。

4、房產信息系統建設及檔案管理扎實推進。一是做好住房保障房產檔案系統升級暨濟寧市智慧房產系統建設。按照《住房保障房產檔案系統升級暨濟寧市智慧房產建設方案》,完成房產資料數據普查及樓盤關聯工作,系統建設項目正有序推進。二是完成進住房租賃平臺建設。制定《濟寧市住房租賃信息服務平臺建設方案》、《濟寧市房屋租賃平臺管理辦法》(正在征求意見中),完成平臺建設,5家國有住房租賃企業入駐平臺并進入內部調試運行階段。三是不斷提升房產檔案管理工作水平。大力提升我市房屋檔案數字化和網絡化管理水平,完成住房保障檔案立卷歸檔和數字化加工572卷,房產檔案材料歸檔20045件,提供房產檔案查詢利用服務9782人次。四是不斷完善辦公自動化及局門戶網站建設。完善局OA系統建設,基本實現文件上傳下達無紙化辦公,完成文件處理流程1400余條,極大提高了工作效率。充分利用局門戶網站,加強對住房保障和房產管理政策宣傳、住房保障信息公開公示及文明創建活動宣傳。

(三)黨風廉政建設、作風建設和精神文明建設齊頭并進

1、加強作風紀律建設。深入學習貫徹全市干部作風建設大會精神,扎實開展“思想境界大提升、紀律作風大整治、服務環境大優化”,認真學習貫徹《準則》、《條例》,組織開展集中學習、研討交流活動,梳理查擺問題,制定整改促進措施。認真查找本單位在落實中央八項規定精神中存在的問題,做到落實中央八項規定精神無死角、無漏洞,確保無違規違紀行為的發生。

2、強化黨風廉政建設。始終把黨風廉政建設作為“一把手”工程,認真履行黨風廉政建設主體責任,建立完善“一崗雙責”制度,領導班子成員主動抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,簽訂《黨風廉政建設和作風建設工作責任書》,開展書寫承諾書活動,深入貫徹落實中央八項規定精神。堅持并嚴格執行民主集中制原則,落實“三重一大”集體決策制度,對重大問題堅持集體研究決定,嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,將廉政建設的要求貫穿于事項決策的各個環節。

3、深入開展“大學習、大調研、大改進”。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按照實施方案及配檔計劃,堅持問題導向,堅持從嚴從實,把各項要求貫通起來、相互促進,邊學習討論、邊調研排查、邊改進提升,開展集中學習10余次,研討交流3次,領導班子成員率先垂范,帶頭開展學習、調研,帶頭撰寫調研報告,查擺整改存在問題,確保改進成效。組織利用“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺,結合紅色主題教育、重溫入黨誓詞、微型黨課、主題黨日等活動,不斷強化黨員日常教育管理。推薦2名黨員參加市直機關“微黨課”大賽,朱琳同志代表市住建系統進入到市直機關決賽,并榮獲二等獎。

4、積極開展聯建幫扶活動。局領導多次到聯建村、“第一書記”村調研走訪,幫助解決困難問題,定期組織黨員干部到聯建幫扶村走訪結對幫扶困難群眾,及時了解掌握困難群眾需求,幫助解決實際困難。春節、七一及全國扶貧日等節日期間,分別組織黨員干部職工到聯建村慰問老黨員及貧困家庭,送去慰問金和生活慰問品。

5、強化精神文明建設。一是全面落實文明城市創建工作任務。嚴格按照市文明委安排部署,對照創城指導手冊,認真做好文明城市創建網格化督導、路長制包保和鎮村環境衛生包保督導巡查工作,堅決完成好創城相關工作任務。二是積極營造文明創建氛圍。利用單位文化長廊、宣傳欄、網站,對文明城市、文明單位、文明出行等內容進行宣傳,將“爭創文明城市、爭做文明新人”,“講文明、樹新風”等理念深入人心,形成“人人重視,全員參與”的濃厚氛圍。三是持續提升文明創建水平。深入開展文明實踐活動,開展“義務植樹、環境保護、文明勸導”等一系列志愿服務活動,組織參加“微型黨課”、深化“過硬黨支部”、“共產黨員先鋒崗”創建活動,持續引導黨員干部增強服務能力,爭當服務群眾排頭兵,以良好的職業操守和過硬的作風做好為民服務工作。

(四)其他管理工作有序開展

1、加強財務管理。落實財務管理制度,做好單位財務年度預算、決算及會計核算,嚴格落實公務卡、轉賬支付、財務報銷等相關制度,加強日常財務資金使用和管理,開展往來款項自查清查,組織財務檢查,做好固定資產盤點、清查、核銷等工作。

2、做好公務用車改革。嚴格按照全市公務用車制度改革有關要求,認真學習研究相關內容,合理制定單位車改方案,按時停封車輛,嚴格公務交通補貼發放和公務交通費用報銷,做好車輛處置等有關工作。

3、認真做好人大政協提案議案辦理及群眾來訪工作。充分利用各種渠道,及時回復網絡問政48條,解答政風行風上線聽眾提問18個,處理各類訴訟案件、群眾來信來訪20余次,受到了群眾好評。認真做好人大政協提案議案辦理,共答復政協提案4件。

4、嚴格落實計劃生育政策。明確專人做好計劃生育日常管理,按要求做好計劃生育月報、育齡婦女體檢及產假調整政策落實工作,全年未出現一起違反計劃生育政策的事件。

四、濟寧市房產管理局機構編制實名制情況

2018年濟寧市房產管理局機構編制實名制公示:

 

馮元棟   李咸忠    陳  偉   劉建新   劉揚水    樊智勇   

孫占平    王逢橋   鄭懷敏    李  艷    宋殿官    王成寶 

    何奉倫    孫  博    錢興龍    張凡新    朱  琳   

                       張涵景智  張文超

 

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